同志们：
    这次全市文化工作会议，是加快文化强市建设的一次十分重要的动员会.部署会。开好这次会议，不仅对坚持先进文化的前进方向，繁荣张家港的文化事业，打造“文化张家港”，将起到重大的推动作用；而且，对推进我市经济.政治.文化.社会协调发展，率先基本实现现代化，全面建设和谐张家港，也具有十分重要的意义。会前，市委.市政府组织力量调研，在集思广益的基础上，出台了《关于进一步加快文化事业和产业发展的若干经济政策》，明确了“十一五”期间以及更长一段时间内全市重点推进的一批文化设施.文化工程。刚才中秋副书记就我市的文化工作进行了全面总结和具体部署，我完全同意，请同志们抓好具体落实。下面，我再讲四点意见：
    一．强化“三种认识”，切实增强建设文化强市的紧迫感。改革开放以来，我市经济社会发展不段跨上新台阶，文化建设也不段取得新成果。特别是“十五”期间，我市紧紧围绕“两个率先”的总目标，着眼建设“文化强市”，大力弘扬优秀传统文化，全面活跃群众文化，积极开拓现代文化，各项文化工作都取得显著成绩，为高起点打造“文化张家港”奠定了基础。但是，我们必须清醒地看到，我市的文化建设与经济社会发展的要求还不相适应，对经济社会发展应有的推动作用尚未充分发挥，加快文化强市建设的任务十分繁重而紧迫。加快文化强市建设，既是时间“三个代表”重要思想的生活体现，也是落实科技发展观.构建和谐社会的必然要求。代表先进文化的前进方向，是“三个代表”重要思想的核心内容之一；实现经济.政治.文化.社会的“四位一体”协调发展，是科学发展观的根本要求；同时，发展和谐文化是构件社会主义和谐社会的重要任务。目前，我市的经济发展水平在全国县级市中保持领先，但相对而言，我市的文化建设总体上仍滞后于经济建设和城乡建设，文化产业的发展滞后于工业和服务业的发展。这就要求我们，必须按照“三个代表”重要思想.科学发展观和构建和谐社会的要求，把文化建设摆在更加突出的位置，以更大的力度推进文化强市建设，使张家港的文化建设与经济社会发展水平适应，成为张家港率先发展.科学、发展.和谐发展的重要载体。
    加快文化强市建设，既是“两个率先”的重要目标，也是增强区域竞争力的重要途径。“两个率先“的目标，包含着丰富的文化建设内容；率先基本实现现代化，需要通过发展文化提供有力的精神动力和智力支持。当前，文化与经济.政治相互融合的趋势更加明显，文化的内涵很功能发生了重大变化，文化已经成为当代社会生产力的重要因素和紧急增长的重要推动力量。没有文化作支撑，生产力就不可能获得质的提升和大的发展。从某种程度上讲，国家之间.地区之间的竞争，也是文化的竞争。没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，就会在竞争中落伍.就要被淘汰。我们必须清醒地看到，无论是冲在前面的“标兵”，还是紧跟在后面的“追兵”，都在文化底蕴和综合文化实力方面具有巨大潜力，并形成了一定的竞争优势。比如深圳提出“文化立市”战略，广州提出要简称全国重要的文化产业基地，南京提出了要建成世界历史文化名城，周边的昆山.常熟.江阴等市也都推出了一系列加快文化发展的举措。我市要在新一轮区域竞争中抢占先机，就必须告诉重视文化软实力的培育和壮大，努力把张家港的文化优势转化为发展优势和竞争优势，为经济社会发展注入持续动力。
    加快文化强市建设，既是促进城市功能升级的必由之路，也是满足群众精神生活的迫切需要。文化是城市的灵魂，是城市的“精.气.神”。富有时代气息.独具特色的城市文化是城市的魅力所在。从世界城市的发展历程来看，没有哪个单纯的经济城市能具有强烈的吸引力和永恒的魅力，缺少文化品位和文化底蕴的城市不可能适宜人居.创业.发展。我们必须把建设文化强市作为促进城市功能升级的重要举措，不段提高城市知名度，增强人们对城市的认同感，提升城市的凝聚力.竞争力和辐射力。同时，随着社会物质生活条件的改善，群众对“求知”.“求乐”等精神生活的需求越来越强烈，对文化.教育.科技的投资越来越看重。而当前我市的文化产品.文化服务的数量和质量，还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求。这就要求我们不端繁荣文化事业，不断推进精神产品生产，努力把更多代表先进文化前进方向的精神食粮奉献给人民。
     二． 把握“三种关系”，科学推进文化强市建市加快文化强市结舌，必须全面落实科技发展观，紧紧围绕先基本实现现代化.构建“和谐张家港“的目标，进一步完善文化设施，丰富文化产品，繁荣文化市场，提升文化效益，使我市的文化活力.文化实力和文化竞争力位居国内同等城市前列。为此，要准确把握.处理好“三种关系”：
一是主旋律与多样性的关系。弘扬主旋律是社会主义文化发展的根本要求，坚持社会效益是文化发展的第一价值取向。改革开放以来，张家港之所以能够始终保持良好的发展态势，其中一个重要原因是我们始终注重发挥以“张家港精神”为代表的先进城文化市的引导.激励作用。在新的发展阶段，面对改革发展稳定的繁重任务，面对多思想文化的相互激荡，我们必须善于运用文化的形式.文化的力量，坚持以正确的舆论引导人，帮助广大干部群众树立正确的世界观.人生观和价值观，不断提高精神境界；必须大力弘扬民族精神和“张家港精神”，使广大干部群众始终保持良好的精神面貌和振奋的精神状态，凝心聚力谋发展；必须始终坚持以先进文化教育人.培育人.塑造人，不断为经济社会发展提供精神动力和智力支持。我们还要看到，不同人群对文化消费的需求和层次不同，文化的表现形式.艺术门类和艺术风格应当坚持多样化。张家港是个开放度较高的城市，目前全市居住着近60万“新张家港人”和来自世界各地的创业者。我们必须以广阔的胸怀.开放的意识和世界的眼光，包容各种文化创造，实现文化权利，使文化的主旋律与多样性得到高度统一。
    二是传承与创新的关系。历史文化不可再生，优秀的传统文化，是打造“文化张家港”的重要条件。建设文化强市，必须把优秀传统文化保护好.继承好，这是历史赋予我们的重大责任。要提高非物质文化遗产的保护水平，加强长江流域民族民间表演艺术.文化珍品及有关艺术资料的征集.研究和保护。传承和弘扬优秀传统文化，也有一个与时俱进和创新发展的问题。在全求化态势下，文化的古今.中外以及本地与外地相互影响和交融已是一种常态。传承是创新的前提和基础，创新是更好传承的关键。我们必须充分发掘传统文化的精华部分，并努力学习.运用和借鉴现在文明的最新成果，扶持代表地方艺术特色的高水准的精品生产和重点项目，赋予张家港文化以新的时代内涵，使优秀传统文化焕发生机和活力，使传统文化与现代文明开放兼容.交相辉映。
     三是公益性文化事业与经营性文化产业的关系。公益性文化事业和经营性文化产业是文化强市的两个轮子，两者互为补充.缺一不可。对于公益性文化事业，我们要继续加大投入，深化内部改革，转换发展机制，加强服务管理，进一步健全和完善公共文化服务体系。但从长远看，公益性事业不能光靠政府来办，也要吸纳社会力量和社会资本广泛参与，要改变单纯由政府扶持的方式。要从张家港的实际出发，把文化产业的发展摆到突出的位置来抓，尤其是大力发展影视.演艺.发行.会展.中介以及方兴未艾的“娱乐经济”.“假日经济”.“休闲经济”，进一步提升文化内涵和文化附加值，使之成为全市新的经济增长点。要下功夫引进一批过内外知名的文化企业集团和文化中介机构，加快开发特色文化企业.有时文化产业和新兴文化产业，努力形成具有地方特色和市场竞争力的文化经济。
    三． 突出“三个重点”，确保文化强市建设取得实效建设文化强市，必须紧紧抓住思想建设.公益文化.文化产业三个重点。一要切实加强先进思想文化建设，巩固“两个率先”的共同思想基础。建设文化强市，首要的是加强思想理论和道德建设。全市各级个部门要高度重视理论武装、.理想凝聚.道德规范和精神建设，大力发展和谐文化，充分发挥先进思想文化的引领作用，不段提高全社会的思想道德素质，形成健康向上的社会风尚和奋发有为的精神风貌。以科学理论知道率先发展的实践。建设社会主义核心价值体系，把社会主义核心价值体系融入过名教育和精神文明建设全过程.贯穿现代化建设各方面，形成全部民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持马克思主义的知道地位，用邓小平理论“三个代表”重要思想.科学发展观以及构建社会主义和谐社会等重大战略思想，武装党员干部，教育人民群众，并自觉运用当的理论创新成果解决发展中的实际问题。繁荣发展哲学社会科学，推进理论创新，促进优秀社会科学成果转化为率先发展的具体成效。以新时期城市精神激发率先发展活力。“团结拼搏.负重奋进.自加压力.敢于争先”的张家港精神，源自历史.反映现实.引领未来，对于培育城市个性，塑造城市形象，增强城市凝聚力，提高城市竞争力，具有不可替代的作用。要大力宣传和弘扬张家港精神“率先.科学.创新.和谐”的新的时代内涵，并使之深入到城市的方方面面，内化为全体市民的自觉意识，激发全社会的创业豪情.创新激情，推动各项工作不断上水平.争一流.出成效。以提高使命文明素质增强率先发展的动力。张家港能否继续走在全国.全省的前列，很大程度上取决于全体市民的文明素质。要深化以思想道德建设为核心的群众性精神文明创建活动，深入实施“市民文明素质提升工程”，积极培育与率先基本现代化相适应.具有较高文明素质的市民群体，确保2008年通过全国文明城市复查。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德.职业道德和家庭美德教育，大力倡导“爱国守法.明礼诚信.团结友善.勤俭自强.敬业奉献”的基本道德规范，在全社会形成良好的社会风尚和公共秩序。以树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观为重点，广泛开展“知荣辱.树新风”主体教育活动，引导市民增强文明意识，提高文明素质。
    二要大力发展公益性文化事业，让全市人民普遍享有基本公共文化服务。“十一五”期间，我们要把文化事业作为社会事业发展的重点，加大投入和支持力度，努力构建覆盖全面社会.相对完备的公共文化服务体系，提高公共文化供给能力，不断满足人民群众的基本文化需求。完善公共文化服务网络。以大型公共文化设施为骨干，以摄取和乡镇基层文化设施为基础，构建和完善公共文化服务网络，抓好包括大剧院.文化馆.图书馆新馆.美术馆.名人广场在内的市文化中心以及报业大楼一批标志性文化设施建设；抓好有线电视数字化整体转移.有线电视有线广播全面覆盖等重点文化载体工程。城市规划建设管理中要增加文化含量，暨阳湖.梁丰生态园.世纪广场.张家港公园.沙洲公园等城市公益性休闲场所，要充实体现张家港历史的文化景观；要调整.增加富有文化内涵的路名.雕塑.小品.景点等，增强城市历史文化低云，提升城市整体文化形象。推进文化信息资源共享工程，重视文化设施的开发利用，图书馆.博物馆.纪念馆等设施要向公众免费开放。切实加强农村文化建设。农村文化建设是薄弱环节，历史欠账较多。要按照建设社会主义新农村的要求，下移重心.加大投入.整合资源，繁荣发展农村文化。要以政府为主导，以乡镇为依托，以行政村为重点没，以农户为对象，完善农村文化设施和服务网络。镇村到2010年要全面实习那“一镇一站（中心）.一村一室.一人一册”的目标，镇文化站（文化中心）标准化建设达标率要达100%。积极推动城市公共文化服务向农村延伸，深入开展“三下乡”活动和优秀舞台艺术.数字电影“四进工程”，把丰富多彩的文化产品和文化服务送到农村。培育壮大基层文化工作队伍，培育科学.文明新型农民，提高农村文化层次。鼓励全社会参与公益性文化事业。推动社会力量捐助和兴办图书馆.博物馆.文化馆等公益文化设施，鼓励权利人许可基层文化单位无偿使用其作品或者录音录象制品。推进资源整合共享，支持机关.学校.企业等单位现有文化设施向社会免费或优惠开放。开展“一镇一品.一镇多品”特色文化活动，推进“民间艺术之乡”和特色文化镇村建设工作。大力开展社区文化.广场文化.校园文化.企业文化.家庭文化等群众性文化活动，扶持民间业余文体团队建设，丰富群众精神文化生活。
    三是这力做大做强文化产业，不断提升产业化水平和竞争力。要大力提升传统文化产业，培育反战新型文化产业，提高文化产业在服务业中的比重，使之逐步成为我市具有活力的新兴产业。明确文化产业发展重点。“十一五“期间，要重点发展壮大文化休闲业.演艺业.出版和印刷复制业.工艺美术业.会展广告业等。编制好文化产业发展总体规划和专门规划，明确发展方向和工作任务，制定落实扶持政策，建好一批文化产业发展载体，实施一批具有引导性和带动性的重大项目，培育一批实力雄厚的文化企业和企业集团，打造一批具有较强竞争力和影响力的优势品牌，提高文化产业规模化.集约化和专业化水平。健全各类文化市场。充分发挥市场配制资源的基础性作用，以中心城区.文化服务集聚区为重点，加强文化查品市场和要素市场建设，发挥好主导与辐射作用。积极开拓和培育农村文化市场。发展下载流通组织形式，扶持文化经济类企业。太所文化企业信用档案和习用制度。建立依法经营.违法必究.公平交易.诚实守信的市场秩序。吸引社会资本发展文化产业。放宽文化市场准入条件，引领民资.外资等投资文化产业，兴办国家政策许可的各种文化经营企业，实现文化市场主体和投资乳猪的多元化。按照鼓励.允许.限制.禁止等不同类型，制定和向社会公布文化产业投资目录。积极落实对文化产业的优惠和扶持政策，在规划..用地税收等方面推行平等待遇，营造良好的的投资环境。
    四.加大“三大力度”.为建设文化强市提供坚强保障，加快假设文化强市，事关发展局，事关全市人民的长远利益。各级党员政府要把加快“文化强市”建设左右又好又快发展的重大战略任务，切实抓紧抓好。
一要加大组织领导力度。把文化建设的目标任务纳入本地经济社会发展规划和城市建设总体规划，与经济社会发展任务一起部署.一起实施，推动文化与经济社会同步发展.协调发展。充分发挥市委宣传文化工作领导小组的宏观知道协调作用，切实把握文化的仪式形态属性，维护文化安全，加强对文化发展方向.总量.结构和质量的宏观调控。认真贯彻执行国家.省有关文化经济政策，落实作为省文化体制改革试点地区的扶持政策，完善地方文化政策法规体系。加大投入，设立文化产业发展专项资金，推动和鼓励有较大潜力项目的经营和发展。动员社会公众关心支持参与文化建设，形成党政齐抓共管.上下协调联动.社会踊跃参与的文化发展新格局。
    二要加大体制改革力度。深入贯彻《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，认真实施文化体系改革试点工作，破除制约文化发展的体制性障碍。加快政府职能转变，推进政企分开.政资分开.政事分开.政府与市场中介组织分开。加强对过有文化资产的监督管理，提高监督约束能力。深化公益性文化事业单位内部以劳动人事收入分配和社会保障制度为重点的机制改革，提高服务水平。加强行业协会.学会和文化中介机构建设和管理，使之更好地履行市场协调.规则制定.维权等职责。
    三要加大人才培育力度。千古兴业，成败在人。建设文化强市，关键在于建设文化人才队伍。要大力发展文化艺术职业教育，加强对文化人才的业务培训和继续教育，逐步建立多元化的办学和人才培养格局，增强高层次文化人才的自主培养和供给能力。加强对我市紧缺文化人才的引进和自主，支持文化单位以重点项目吸引人才，不拘一格引进各类文化艺术人才.文化经营管理人才和海外高层次文化人才。健全以品德.能力和业绩为中的人才评价.选拔和激励机制，为优秀中青年文化人才提供各种展示平台，推动文艺新人加快成长，鼓励艺术尖子成名成家。
    同志们，绿下基本实现现代化.监视和谐新港城，是一项伟大的开创性事业，发展这项事业想适应的先进文化，是历史赋予我们的庄严使命。我们要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为知道，顺应时代发展要求，把握文化发展趋势，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，不辱使命，为把我市建设成为文化强市而奋发努力。